Dozvole i odobrenja kod kupnje poduzeća u Austriji: koncentracije, obrt, nekretnine, ulaganja

Pravo kontrole koncentracija jedno je od prvih polja koje treba sagledati. Ako planirana koncentracija dosegne određene pragove prihoda, mora se prema austrijskom zakonu prijaviti Saveznom tijelu za tržišno natjecanje. Mjerodavni su svjetski i domaći prihodi sudionika. Postoji li dimenzija na razini Unije, umjesto nacionalne prijave može djelovati kontrola koncentracija EU. Koji put odgovara, treba provjeriti u pojedinačnom slučaju na temelju prihoda.

Do odobrenja vrijedi zabrana zatvaranja. Tko posao zatvori prerano, riskira osjetljive sankcije, posljedice koje povlači ništavost zatvaranja i reputacijsku štetu. U praksi se prijava zato priprema rano, često usporedno sa završnom fazom pregovora. Ugovor treba izričito imenovati odobrenje kao uvjet zatvaranja i raspodijeliti odgovornost za prijavu.

Nije svaka akvizicija pod obvezom prijave. Kod manjih preuzimanja ispod pragova postupak uopće ne dolazi u obzir, ovdje je dovoljna dokumentacija rezultata provjere. Produbljenje o uvjetima zatvaranja daje članak o uvjetima zatvaranja.

Obrtno pravo postavlja drugo pitanje: koja je ovlast stjecatelju potrebna da bi nastavio djelatnost ciljanog poduzeća. Kod share deala društvo ostaje nositelj obrtne ovlasti, ali novi obrtnopravni direktor može postati potreban ako dotadašnja osoba odlazi. Kod asset deala stjecatelj sam mora imati potrebnu obrtnu ovlast ili osigurati obrtnopravni unutarnji odnos jer ovlast ne prelazi automatski.

Uz to postoje sektorske dozvole vezane uz posebne djelatnosti. Banke trebaju koncesiju prema zakonu o bankama, osiguravatelji prema zakonu o nadzoru osiguranja, energetska poduzeća prema mjerodavnim energetskim zakonima, domovi i ustanove za njegu prema pokrajinskim propisima. I pravo o igrama na sreću, ljekarničko pravo i liječničko strukovno pravo imaju vlastita pravila o preuzimanju.

Prije akvizicije u uređenom sektoru zato treba provjeriti koje dozvole ima ciljano poduzeće, jesu li one osobne ili poduzetničke i koje postupke pokreće promjena vlasnika. Prvu procjenu rizika daje naš M&A profil rizika transakcije.

Ako u stjecanje ulaze nekretnine, treba provjeriti pravo prometa nekretnina. Poljoprivredna i šumska zemljišta ovisno o pokrajini podliježu postupku odobrenja ili prijave pred tijelom za promet nekretnina. I pri stjecanju građevinskog zemljišta ovisno o lokaciji mogu djelovati propisi o sprječavanju drugog prebivališta ili o osiguranju glavnog prebivališta. Kod share deala treba provjeriti dodiruje li i neizravno stjecanje nekretnina pravo prometa nekretnina.

Kod stjecatelja iz trećih država ili kod udjela u poduzećima u osjetljivim sektorima treba provjeriti kontrolu ulaganja prema austrijskom zakonu o kontroli ulaganja. Obuhvaćene su osobito kritične infrastrukture, sigurnosno relevantne tehnologije i određena područja opskrbe. Provjeru provodi nadležno ministarstvo, zabrana zatvaranja prije odobrenja je i ovdje stroga. Koje akvizicije konkretno potpadaju pod zakon ovisi o djelatnosti ciljanog poduzeća i visini udjela.

I ovdje vrijedi: paušalna pretpostavka ne pomaže. Kontrola ulaganja i pravo prometa nekretnina ovisno o činjenicama jesu ili nisu primjenjivi i u svakom slučaju kao zasebni koraci provjere spadaju u pripremu. Kako asset deal preuzima nekretnine osvjetljava članak o nekretninama u asset dealu.

Kada je provjerom utvrđeno koji su postupci konkretno potrebni, oni kao uvjeti zatvaranja spadaju u ugovor. Svaki uvjet treba pojedinačno imenovati, pripisati odgovornosti i opremiti obvezom suradnje. I postupanje s nalogom ili uvjetima koje tijelo može odrediti u postupku treba urediti ugovorno. Inače u tijeku postupka nastaje nova potreba pregovora.

Long-stop datum ravna se prema najduljem postupku. Tko datum postavi pretijesno, riskira da transakcija na kraju padne na otvorenom postupku koji vremenski nikad nije bio izvediv. Realističan datum s rezervom izbjegava tu zamku. Trajanja postupaka nisu jednaka, postupci faze I prema pravu o kontroli koncentracija traju kraće od sektorskih postupaka odobrenja sa saslušanjem sudionika.

Konačno treba razjasniti raspodjelu troškova. Uobičajeno je da stjecatelj snosi troškove postupaka koji su mu potrebni, dok prodavatelj odgovara za troškove dostavljanja isprava. I raspodjela mogućih troškova naloga ulazi u ugovor. Kako kupoprodajna cijena i mehanika zatvaranja reagiraju na to obrađuje članak o prilagodbi kupoprodajne cijene.